2023年初，安康市白河县公安局城郊派出所突然接到广东省陆丰警方发来的一份函，商请解决辖区刘某“无户”问题。刘某是谁？为何要到白河补录户口？

  一封家书，“无户”老人的乡情寄托

  根据广东警方提供的信息：刘某自1991年与辖区居民欧某通过习俗结婚共同生活至今。在陆丰市历次人口普查中，刘某均因为不在原籍地，无法登记申报户口，而她也因无法提供任何有效的身份证明，一直过着无户口的“隐居”生活。

  乘车不便、医保不能办、政策享受不了……“无户”问题给刘某带来生活上的不便，让她逐渐意识到户口的重要性。更重要的是，随着年龄的增大，她越来越想回老家看看，如今与家人已经分开了47年，常常会想起老家的亲人。

  刘某珍藏着一封泛黄的书信，这是她唯一证明自己是哪里人的“证据”。这封信是1992年春节，刘某的外甥女徐某慧代母亲（刘某姐姐）写给刘某的家信。信中，姐姐倾诉思念之情，询问妹妹这些年生活情况，但这封家信直到1992年11月才辗转送到刘某手中。因为不识字，刘某一直未回信。而这封信也成了她对老家唯一的信物，一直珍藏至今。

  根据刘某回忆，加之书信的佐证，能够初步确定刘某的老家就是陕西省白河县大坪乡。这一条关键信息的提供让当地警方找到了方向，迅速将相关情况发到白河县公安局城郊派出所。

  城郊派出所接到商请函后，立即开展工作。给刘某写信的外甥女是谁？她老家还有哪些亲人？找到他们，也许就能确认刘某的身份……

  多方走访，确认辖区曾有其人

  由于年代久远，民警根据线索，查阅辖区户籍底册，但一无所获，又走访知情人，找到了写信的徐某慧。据她回忆，自己确实给小姨写过一封信，但当时年龄小，对这个小姨没有多大印象，而她母亲已于几年前过世。村民陈某回忆自己曾有一个表妹刘某年轻时随老乡外出，后音信全无。刘某的父母此时均已离世，唯有一位双目失明的哥哥刘某春在中心敬老院。

  民警找到刘某春说明来意后，刘某春一下子就记起了这个妹妹。据他提供的信息，刘某1959年出生于白河县大坪乡，1976年（17岁）同村里人一起外出到湖北省武汉市打工，之后由于交通闭塞便与家人失去了联系。

  虽然获取了与刘某身份相吻合的信息，但因刘某外出时间早，户口底册并没有登记刘某的信息，加之户口补录是一个非常严肃、严谨的工作，刘某在外时间长，其间经历她多次人口普查、户籍改革，1991年到广东之前又去过哪些地方？

  追寻轨迹，完善户口补录信息

  为了获取更多刘某的信息，查明其离开白河到广东期间的生活轨迹，民警给广东省陆丰市公安局回函，协助录取刘某本人和亲属笔录各一份、刘某血样一份。

  通过刘某的笔录，民警发现刘某在1976年至1987年常住于湖北省武汉市，并在当地成家育有一儿一女。1987年，她携女儿离家出走到四川省达州市务工，在达州认识了当地居民杨某与之共同生活4年，直到1992年杨某病故后，她又携女儿外出至广东省陆丰市河东镇生活至今。

  虽然获知刘某曾在湖北武汉、四川达州有过生活经历，但具体在当地有无户口不得而知，民警将突破口放在刘某的女儿林女士身上。林女士提供了新的信息，其10岁左右就跟随母亲离开湖北老家四处漂泊，但她记得，在湖北还有个小她两岁的亲弟弟陈某，但自从离开湖北后已36年未与他们联系过，母亲也时常因为想念弟弟偷偷哭泣。如果能够借此机会找到亲人，让母亲与弟弟相认，更是圆了母亲的心愿。

  随着调查的深入，关于刘某的信息更多了，她的生活轨迹渐渐清晰，但同时问题也更多了。在户口未实行信息化管理之前，刘某生活过的地方皆有户口的可能性，四川省达州市、湖北省武汉市是否有户口？在为刘某补录户口之前，这些问题需要一一查证。

  一朝圆梦，失散36年骨肉相认

  由于记忆模糊描述不清或地名变动，根据林女士提供的信息，民警无法确定相关具体地址，只好采取广撒网的方式挨个向湖北省汉川市公安局“可疑”派出所发函，请求帮助寻找“陈某”户籍信息。经过不懈努力，今年5月，在收到湖北省汉川市麻河水陆派出所发来的信息中，民警发现陈某户籍登记信息与刘某描述相似。民警通过当地派出所提供的联系方式，拨通了陈某的电话。

  “我母亲离家36年了，生死未卜，本想此生再无相见的机会……”民警拨通电话说明来意后，陈某激动地说。原来，当年陈某的母亲与姐姐离家后，家人一直多方寻找，但苦于没有任何音讯，直到前几年其父去世才作罢。此时再次听到母亲的消息，陈某激动之情溢于言表。经过进一步联系当地警方核查，刘某确实在湖北登记有户口，现底册仍在，但因长期不在湖北老家生活，户口被当地公安机关于1990年依法注销，使刘某进入户口管理的“真空”。

  很快，四川省开江县公安局回复了查询结果，1987年至1992年刘某在当地生活期间，未登记户口，也无相关户籍记录。

  查明刘某生活轨迹后，为其补录户口的事情也进入了快车道。6月下旬，在三省公安机关紧密配合下，白河警方采集了补录户口所需的相关信息，经市、县公安机关审批，成功为刘某补录了户口。随后，户籍民警又积极协调广州警方，为刘某跨省网上办理身份证，并按政策将其户口迁移至广东。7月上旬，刘某领到自己的首张居民身份证。

  7月20日，刘某委托老家的亲人将一面写着“不忘初心解民忧 倾心为民办实事”的锦旗送到城郊派出所，表达对民警的感谢。就在当天，林女士也给民警发来了母亲与弟弟陈某视频连线相认的图片。36年未曾联系的亲人，无数日夜的思念，让这份亲情更加浓烈，也为这次四省公安机关联动协作，曲折的补录户口之举画上了圆满句号。

（撰稿:陈洪钧 程涛 骆永萍）

（来源：西部法制报）